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柳政办〔2020〕42号 柳州市人民政府办公室关于印
admin 2020-07-12

  各县、区黎民政府,市直罗网各委、办、局,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会,各相闭单元:

  《柳州汽车资产转型升级实践计划》经市委、市政府筹议许可,现印发给你们,请不苛结构实践。

  为贯彻落实全区工业高质料起色大会精神,坚持不懈地胀动柳州工业高质料起色、树立当代创制城,以汽车资产转型升级动作打破口,胀吹全市工业高质料可连续起色,特订定本计划。

  确实操纵邦际邦内汽车资产起色趋向,极力强龙头、补链条、会集群,以构修柳州特性全资产链生态编制、打制邦内具有角逐力的汽车资产集群为政策对象,实践柳州汽车资产“三高”起色政策,加疾教育资产新动能、新业态,达成汽车工业高质料起色。

  (一)高端研发政策。打制中高端产物开采平台,强化更始研发本事树立,加疾引进和教育高水准人才团队,连续夯实更始基本、加强资产角逐力。

  (二)高端创制政策。环绕高质性价比,以中高端产物分娩尺度周到擢升汽车资产创制编制,以产物格料为引颈和起点,胀动“5G+智能创制”编制,下降分娩本钱,降低产物格料和效益,达成汽车产物高质料创制和产物高质料性价比。

  (三)高端办事政策。胀吹企业向定制化办事型创制改制,肆意起色“微乐弧线”两头(即:工业科研办事端和后商场办事端),探寻新资产、新业态、新形式,胀吹创制业与办事业深度交融起色。

  到2025年,修成邦内主要的汽车全资产链分娩基地、自决品牌汽车研发基地、具有较强角逐力的邦度汽车及零部件出口基地。

  ——资产界限连续扩展。到2025年,全市汽车产量300万辆(乘用车产量235万辆,重型卡车15万辆。此中:新能源汽车占新车销量中的比重跨越25%,中高端轿车产物需要本事大幅擢升,产量跨越20万辆),汽车工业总产值打破3000亿元。

  ——全资产链编制根本构修。打破汽车电子以及轻量化新资料、高端创制配备等资产链短板,教育具有邦际邦内角逐力的零部件企业,汽车零部件本市配套率抵达60%以上,酿成从零部件到整车确当代全资产链生态编制。

  ——汽车品牌品格显然擢升。柳州汽车品牌认同度、产物美誉度及影响力明显加强,正在邦际邦内资产分工和代价链中的位子显然擢升,打制3~5个中高端平台产物并完毕零部件配套结构,汽车外洋销量占总销量比例抵达7%。

  ——新型资产生态根本酿成。达成研发打算、分娩创制、物流配送、商场营销一体化智能转型以及人、车和境遇方法的智能互联和数据共享,酿成汽车与新一代音讯本事、智能交通、能源、环保等交融起色的新型伶俐生态编制。到2025年,重心范畴周到达成智能化,汽车后商场及办事业正在代价链中的比例抵达15%以上。

  僵持更始驱动起色导向,补强资产链前端研发检测本事,强化中央本事攻闭,完整更始编制树立,树立升级版的柳州汽车城。

  1.开采高质性价比产物。以品牌升级为对象,重心打破3~5个中高端平台化产物共性闭头本事,胀动一系列新车型的研发,树立当代化汽车及零部件研发编制,达成整车产物周到升级。

  (1)胀吹乘用车产物转型升级。胀吹上汽通用五菱公司实践“跨十工程”,极力打制“年青、科技、智能和网联”的高品格大型SUV、中级轿车等新宝骏产物、以及纯电动宝骏E平台系列产物、搀和动力汽车等新能源汽车产物。胀吹春风柳汽公司SUV系列产物、家用MPV系列产物升级等。

  (2)擢升商用车产物功能。环绕产物油耗、轻量化、智能本事等闭头个性,加疾春风柳汽商用车对现有的平台实行周到升级,重型卡车重心起色H5、H7重型载货车,加疾擢升新一代卡车H平台产物系列化;中轻型卡车重心起色都市物流、墟落物流配送、口岸等范畴用车。支柱一汽解放柳州分公司、重汽运力周到导入集团新产物。拓展高附加值专用车产物,肆意起色搅拌车、冷链车、环卫车、救护车等专用车,肆意胀动树立专用车资产园。

  (3)胀吹新能源汽车产物提档升级。重心支柱企业开采续航里程长、充电时刻短、太平功能高的中高端新能源汽车产物。支柱上汽通用五菱宝骏E平台系列化、春风柳汽新能源SUV等车型系列化、界限化、智能化、网联化升级,产物格料本事抵达邦内优秀水准。支柱广西汽车集团起色纯电动厢式运输车、纯电动轻型客车、纯电动公交车等产物范畴,慢慢构修冷藏车、环卫车等改装车的研发编制。胀吹企业加疾研发和推出搀和动力车型;唆使企业做好燃料电池汽车本事贮备,有序发展产物研发和树范使用。

  2.擢升汽车资产链更始研发本事。强化当地企业本事研发本事树立,加疾新本事、新产物的研发和使用,指示零部件企业加大研发加入,支柱零部件和整车企业协同开采新产物,扶植与资产起色相顺应的整车本事和产物研发编制。依托柳州工学院、广西汽车筹议院、广西智能创制资产本事筹议院、柳州市轻金属资料及成型本事筹议院、广西科技大学洛可可工业打算学院等树立群众更始办事平台,擢升集体研发本事。唆使企业扶植离岸孵化器、研发飞地,借用外脑胀动柳州汽车资产本事水准擢升。通过人才新政擢升研发本事,主动胀动两院院士、“千人策画”等高宗旨人才团队的引育职责,引入1位人才、落地1家企业、带头1个资产,胀吹汽车资产“强链补链”。

  3.极力打制归纳检测试验平台。外现邦度汽车质料监视检查中央(广西)的性能和影响,打制西南区域一流的汽车质料检查中央。支柱整车试车场、智能网联测试道途、车联网先导区软硬件平台等产物试验验证方法树立,夯实研发本原。

  4.肆意擢升工业打算水准。强化工业打算擢升产物中央角逐力,支柱企业树立邦内领先的制型打算中央,搭开邦际化工业打算编制,依托广西工业打算城,聚焦产物制型和品牌打算,擢升柳州汽车产物商场识别度和美誉度。

  1.胀吹汽车资产与工业互联网深度交融。起色基于互联网的产物打算、互助更始、脾气化定制等新型分娩开采形式,实时相应商场需求变革、加疾车型更新换代、达成脾气化定制分娩。支柱通过融入工业互联网,达成工业修筑的互联,工业呆板人、模块化拼装等自愿化门径与MES、ERP等音讯体例周密衔尾,采撷领会和及时监测分娩全经过数据,促使智能分娩更改、物流配送和全自愿连线分娩,归纳擢升分娩经过智能创制水准。胀吹汽车资产智能创制贯穿全资产链、全性命周期,达成工业互联网数据的周到感知、动态传输、及时领会,融会客户、整车与零部件供应商之间的营业数据,促使供应链协同更始,优化供应链执掌并擢升分娩功用。

  2.指示和支柱零部件企业智能化擢升。重心胀吹零部件创制智能化改制,树立智能工场,以纯粹自愿化、工装模块化、创制音讯化为切入点,重心胀动劳动鳞集型企业向数字化、音讯化、智能化升级转型,慢慢遮盖包含冲压、注塑、电子、光学等众范畴,降低供应商执掌本事、下降筹备本钱、缓解行业用工压力。

  3.胀吹零部件与整车协同起色。深远实践零部件再升级改制工程,支柱整车企业向导当地供应商从创制相应体例、质料执掌体例、质料职掌经过、人力资源培训等全方位实行擢升,扶植周密的整车和零部件政策配合联系。支柱零部件企业吞并重组,通过大中小企业融通起色,依据商场主导,企业主体、政府指示的准则,优化资源装备,胀吹企业吞并重组。支柱市内汽车零部件企业和邦外里出名企业,实践企业整合、并购和政策配合,降低零部件创制本事。

  4.完整当地资产链编制。加疾引入商用车变速器、策划机、制动体例,新能源动力电池、驱动电机、电控、电空调、电制动、电动车桥,智能网联汽车中央零部件等尚未当地配套的零部件。环绕策划机、自愿变速器、汽车电子职掌器、动力电池等配套资产链,引进涡轮增压器、铝铸件、齿轮、齿轴、电子芯片、传感器、动力电池正极和负极资料等中央部件,拉长资产链。针对锻制、锻制、高强度紧固件、液压件等微弱症结,教育办事于汽车、板滞资产的大型本原件资产中央。加大资产链招商引资力度,发展精准招商,胀动全资产链当地化结构。

  5.加疾零部件资产链转型。周到打制电动化、智能网联化零部件供应编制转型;唆使有条款零部件企业向新能源编制转型。胀吹一批有潜力、有本事的古板龙头汽车配套零部件企业向新能源汽车、智能网联汽车编制转型,肆意起色驱动电机、整车职掌体例、电动空调、电动助力转向、电制动等闭头零部件,酿成完备的新能源汽车当地配套资产链。

  1.周到胀动品牌升级。以五菱、新宝骏、流行、乘龙等柳州出名汽车品牌为中央,加强品牌起色政策,周到实践品牌升级工程,达成柳州汽车品牌升级。支柱上汽通用五菱充足外现现有品牌的角逐上风,打制年青一代伶俐生态的新宝骏汽车品牌;依旧五菱品牌邦内闻名字号,一心起色五菱品牌乘用车,打形成为主要的邦际品牌。支柱春风柳汽以专业化转移运输引颈者为对象,擢升流行、乘龙品牌成为邦内出名品牌,连续完整品牌办事链条,深度暴露和延迟品牌潜正在代价。支柱汽车分娩企业发展数字化营销,发展用户到场产物迭代、实质共创、社会化互动、大数据精准定位、APP互动、车机互动、试驾体验等行径,操纵数字化营销擢升品牌角逐力。

  2.更始“创制+办事”贸易形式。主动拓展汽车资产新业态、新形式,胀吹整车企业由创制商向“创制+办事”归纳供给商转型。指示汽车分娩企业和出行办事企业共修“出行办事平台”,加疾起色智能出行办事营业,涵盖共享汽车、汽车融资租赁、汽车是非租、网约车等新贸易形式。主动起色古板汽车后端商场办事,包含二手车及出口、汽车保障、汽车金融等汽车后商场,整合汽车资产链资源;三是教育起色出行生态办事,包含充电方法、智能创制、智能网联本事等其他更始营业,为古板出行、智能出行供给完整的配套方法和本事支柱。

  3.拓展汽车资产周边范畴营业。打制汽车主旨公园,举办汽车文明节、汽车论坛、汽车大奖赛、汽车展览、汽车资产旅逛等与汽车亲热闭联的行径,延迟资产链代价。胀吹汽车产物全性命周期操纵,支柱废旧汽车接管拆解再创制,探寻扶植零部件业务商场和本事业务商场。胀吹企业发展更始创设、跨界交融,唆使汽车分娩企业联络产物特质和用户需求,强化与5G通讯、人工智能、大数据、智能家居等汽车行业外的本事、业态、贸易思想的跨界交融,创设不同凡响的智能本事、网联本事、全新的贸易形式,酿成不同凡响的用户体验,达成打倒性转型。

  指示企业订定邦际化起色政策,加疾开采外洋汽车商场。环绕“整车出口、散件拼装、整车基地树立”三条途径并行发展汽车邦际化营业,打制品牌出名度和美誉度。

  1.胀吹印度CN202S MY车型、印尼CN113R/CN210MR/CN202SR车型等全散件拼装项目;筹议并胀动印尼E300P右舵产物开采计划及新能源生态树立计划,进一步加强东盟产物商场角逐力;胀吹CN202S哥伦比亚全散件拼装项目,餍足哥伦比亚当地商场需求外,进入巴西、阿根廷等南美最大的汽车商场;胀吹CN202C/CN180C埃及全散件拼装项目,餍足埃及当地需求外,辐射悉数非洲商场。

  2.支柱上汽通用五菱强化与通用(美邦)公司的配合,捉住通用汽车许可上汽通用五菱利用其雪佛兰字号的有利机会,加疾胀吹上汽通用五菱上风产物出口。

  3.唆使春风柳汽正在商用车方面主动开采东南亚中央邦度细分商场,擢升据有率。寻找散件拼装配合伙伴,通过散件拼装下降进入本钱,降低产物角逐力;乘用车方面深挖南美智利、秘鲁中央商场,主动开采哥伦比亚、玻利维亚等潜力商场,稳步擢升SUV、CAR、MPV现有细分商场份额,主动共同集团邦际奇迹部平台,坚韧现有突尼斯、叙利亚、尼日利亚等散件拼装项目,酿成通例化散件拼装车型执掌。

  一是组修广西汽车筹议院,构修当地汽车资产本事和研究平台,强化校企配合,擢升当地汽车资产筹议水准。二是擢升邦检中央检测本事,拓展检测天资,胀吹其与市外里筹议检测机构共同,唆使引入邦内大型检测机构。三是肆意支柱柳州工学院树立,打制柳州本土第一所使用本事型大学,正在校内树立一批研发平台、重心试验室、新型研发机构,酿成人才会集小高地,最终酿成办事于雄伟中小企业的共性本事办事平台。四是扶植柳州人才科技资产赋能更始中央,引入环球汽车范畴高端科技人才来柳发展巨大功效转化,支持当地汽车资产转型升级。五是正在深圳、北京等地扶植柳州汽车资产科技更始飞地。(义务单元:市科技局、商场禁锢局、训诫局、柳东新区管委会,第一个单元为牵头单元,下同)

  一是进一步完整汽车资产结构,加疾胀动一汽解放柳州项目、广西汽车集团新能源汽车基地、重汽运力分娩基地改制、邦轩动力电池项目、邦检中央二期等项目树立,策动实践改装车资产园、锻制中央、零部件物流中央等巨大资产链补强项目树立。二是加疾产物升级转型项目树立,重心实践新一代整车平台研发、纯电动汽车产物系列化、燃料电池汽车研发、新型策划机及配套编制树立、自愿变速器及配套编制树立、汽车电子及配套编制树立、智能网联本事中央部件当地化配套项目等一批巨大项目树立。三是陆续外现自治区“双百双新”、市巨大项目等项目胀动和谐机制影响,实时跟踪和谐项目胀动经过中的题目,加强项目用地、本原方法等保证职责。(义务单元:市工业和音讯化局、起色更始委、重心办、自然资源和策划局、商场禁锢局、各相闭县区黎民政府、新区管委会)

  一是支柱整车企业通过数字化转型和智能创制,擢升分娩、运营、发售等全流程的智能化水准,加快向办事型创制业转型。二是实践零部件智能工场树立树范工程,由整车企业或龙头企业挑选若干具备树范性的范畴和企业,向导和助助其订定智能工场(车间)改制计划,整合整车企业、零部件企业、智能本事或配备供应商、政府四方资源,树立零部件树范工场(车间),带头零部件创制编制擢升智能化水准。(义务单元:市工业和音讯化局、科技局、财务局)

  东盟(柳州)汽车工业展览会,共同自治区连续发展消费月(季)行径,唆使汽车发售企业发展各样主旨发售行径。二是争取每年举办

  次汽车行业顶峰论坛;以体验为重心,完整汽车主旨公园方法,打制汽车小镇,主动举办各样汽车主旨文明行径。三是胀吹汽车金融、汽车保障办事。唆使汽车企业共同办事平台、金融机构开采汽车金融、汽车保障等营业;主动胀吹整车企业、零部件企业、金融机构联动,发展资产链金融营业。四是胀动共享出行、网约租车、汽车管家等新业态起色。五是加疾汽车资产与物流业交融起色,树立汽车物流基地,引进优秀供应链物流企业和仓储执掌企业,降低物流时效性,下降物流本钱。六是胀动二手车业务、汽车维修、接管再操纵等集约化筹备。(义务单元:市商务局、文明广电旅逛局、财务局、交通运输局、柳东新区管委会)

  环绕当地资产链缺项,订定招商计划,发展精准招商,打制当地全资产链。环绕燃油汽车、新能源汽车、智能网联汽车中央零部件,举办招商推介会,扩展行业影响,吸引海外企业当地化。(义务单元:市投资促使局、工业和音讯化局、各相闭县区黎民政府、新区管委会)

  向导和助助企业争取邦度、自治区对汽车资产的搀扶资金,加大市级工业起色搀扶资金和科技研发经费中汽车资产项主意占比。(义务单元:市工业和音讯化局、科技局、财务局)

  主动争取自治区资产投资基金投向柳州汽车企业和项目;柳州市政府出资投资指示基金正在一致条款下优先投向汽车企业和项目,重心支柱中高端产物研发、新能源汽车和智能网联汽车整车及零部件产物的研发和资产化。强化政银企配合,整合汽车全资产链融资需求,与金融机构扶植配合机制,扩展对汽车零部件企业信贷界限,争取下降集体贷款利率。唆使汽车企业起色众宗旨资金商场,拓展企业直接融资渠道。(义务单元:市财务局、工业和音讯化局、金融集团、资产集团)

  采用政企联动、众级胀动资产生态的方法,加疾周到发展车联网先导区树立职责,打制5G与车联网(智能网联汽车)交融起色的上风时势,发愤创开邦家车联网先导区。(义务单元:市大数据起色局、工业和音讯化局、起色更始委、公安局、交通运输局)